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【地方振興と地方財政から見た都市経営】

2016年9月29日「木曜日」更新の日記

2016-09-29の日記のIMAGE
日本の政治は、国民の指導力を探ろうとしないため、政治不在で、行政がその組織の自己増殖を図る官僚縦割行政が行われてきた。その結果、地方振興は補助金漬け、財政的にも厳しい自治体の多くは、借金経営の安全性が問われている。箱ものづくりだけが行政ではない。「福祉」と言えば耳障りがよく、老人介護が重要視されているが、子供のことも同様に大切である。すべての家族が安心して、ゆとりをもって、生活できる町が必要である。そこで、自治体が所有する郊外の土地を、地方財政から見たサスティナブル(ウスによる住宅地(一般的な定期借地権分譲住宅)として開発、分譲したらどうだろうか。高い地価に建つ住宅を市民は買えないから、住宅は建たない。土地を分譲して購入者の勝手な住宅を建てさせるため、様々なデザインの住宅が建て詰まり、住宅地は衰退し、国民は資産を失ってきた。「昭和の町」経験に学び、自治体が町全体の住宅地デザインを決め、そのルールに従って自由に建築をするようにすれば、美しい町並みができ、住宅地は熟成し、その中の住宅の資産価値は上昇する。そのためには、自治体が土地所有者として、町並みルールを借地条件として定め、分譲住宅、またはルールに従った注文住宅として建てる必要がある。資産形成住宅を欲しがっている人は、土地は自治体と定期借地権契約を結び、その上に定められた建築ルールに従って持ち家を建てる。建て主にとっては、銀行ローンは住宅建設費だけで安くて済み、銀行返済も大幅に軽減される。今後、給料は増えないといわれる状況の中で、通常の家計支出の範囲で安心して家が建てられる。自治体は、定住化を第一に考え、まず住んでもらうことに主眼をおき、建て主に資金的余裕ができ、持地の希望があれば、そのときに土地を払い下げればいい。自治体は箱ものに投資する必要はないし、その間、土地賃料が入る。将来、自治体が企業財務会計に変わっても、これなら対応できる。定期借地による住宅地開発のメリットは、家並みづくり、町並みづくりを容易に進められることである。所有権分譲(フリーホールド)では土地、建物がすべて個人所有になるから、あまり他人が住宅のデザイン、性能にとやかく言えない。町全体の環境デザインを作り、守るため、欧米では所有権分譲の住宅地に対して、建築デザインルールを指定して、それを守って自由な建築が行われてきたが、日本では、個人の土地の勝手気ままな利用を自由と勘違いし、建築デザインルールを持ち込むことに反発されてきた。それが日本の貧しい住宅地を造ってきたという反省となって、やっと社会的に認識されるようになってきた。しかし、借地として、地主が一元的に環境形成管理をすれば、借地人は地主のルールに従うということで、それだけ受け容れやすい。英国の都市・住宅づくりの経験は、まさに定期借地権事業の好事例なのである。

セカンドライフ

セカンドライフと言えば、、、沖縄ですよね。もうすぐ60歳になるのですが、もう十分仕事人としては頑張ってきたかなと最近感じてます。自分の部下や関係者への名残惜しい気持ちはありますが、自由きままな生き方にも好奇心が湧いてしまったため気持ちを止められそうにないです。とりあえずどんな感じの暮らしが出来るのかと那覇の賃貸情報を覗いてみました。都心の物価が私の基準だったため驚愕でした。こんなに安くてキレイなお部屋が揃っているのかと。さらに沖縄暮らしに対する関心は強くなりました。海の近くに住むか、人通りの多いところに住むか、閑散としたところに住むか選択肢が多いのも楽しみの一つですね。

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